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紧急通报:少一张安全标志罚5万,《新安法》已明确最高可罚20万!

2023-07-28

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已更新:安全生产法律法规清单(2023年7月版)

安全警示标志是设在作业现场的第一道防线,可提醒工作人员预防危险从而减少事故的发生。近期,全国多家企业因未设置安全警示标志被处罚,新《安全生产法》规定,未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志可罚5万~20万。

一、深圳市应急管理局官网通报多起相关违法案例。

1. 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志(8处),罚款4.8万元,平均1个8000元;

2. 配电柜未张贴“当心触电”安全警示标志,罚款1万元;

3. 未在有较大危险因素的设施、设备上设置明显的安全警示标志(4台冷冻机,1台拉丝机),罚款2.5万元,平均1个5000元;

4. 楼顶蓄水池未按规范要求设置有限空间安全警示标志,罚款2万元。

▲来源@深圳市应急管理局官网

二、东莞两家企业因未设置明显的安全警示标志,均被罚1万元。

5月20日,东莞市应急管理局凤岗分局执法人员分别对东莞市平泰塑胶模具有限公司、东莞市凤岗振鑫模具加工店进行了安全检查。

△振鑫模具加工店(左)、平泰塑胶模具公司(右)

执法人员在两家企业现场均发现员工使用铣床、车床等机械进行金属切削工序,但作业现场并未设置明显的安全警示标志问题,均存在“未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。”的违法行为。

这两家公司均违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十二条的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第(一)项的规定,执法人员对这两家公司分别处以人民币10000元罚款。

三、江苏一企业因未设风险公示,被罚5万。

江苏江阴市应急管理局监管执法人员对江阴市某机械有限公司执法检查中发现,该公司未对焊接与热切割作业、调漆间等11项较大以上安全风险进行安全风险公示,违反了《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号)第十六条第一款的规定,对其立案拟处以人民币5万元的行政处罚。

未在焊接与热切割作业区进行安全风险公示

未在表面处理车间调漆间进行安全风险公示

11月30日江苏常熟通报,对常熟市雅姿兰纺织品有限公司检查现场,发现企业一台在用空压机附近未张贴安全警示标志;检查台账,发现台账资料中缺少事故应急救援预案演练记录。存在未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志和未定期组织生产安全事故应急救援预案演练的违法行为。


法律链接:《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第(一)项;《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(六)项


处罚情况:合并罚款人民币叁万肆仟元整(34000) 并责令限期改正。



为什么需要设置安全警示标志
《安全生产法》等相关法律法规都有明确的规定

《中华人民共和国安全生产法》
第三十三条规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

第四十二条规定:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。

第九十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
第一百零五条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道,或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。

《危险化学品安全管理条例》
第十三条规定:生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。

第二十条规定:生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

第七十八条规定:有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
(一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的;
(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;
《固体废物污染环境防治法》

第七十七条规定:对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志。
第一百一十二条规定:违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:
(一)未按照规定设置危险废物识别标志的;处十万元以上一百万元以下的罚款;

《消防法》
第十六条规定:机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:
(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。

第六十七条规定:机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

一文读懂安全色与安全标志


安全色和安全标志是在作业现场中,最基本的元素,是员工应掌握的最基础的安全知识。当危险发生时能够指示人们尽快逃离或者指示人们采取正确、有效、得力的措施对危害加以遏制。

安全色即

“传递安全信息含义的颜色”,

包括绿四种。

敲!重!点!

作业现场中张贴排列顺序依次是:

绿,先左后右,先上后下。


在安全色标中,

每种色标分别传达特定的安全信息含义,

以形象醒目的颜色和标志分别表示。


GB∕T 2893.5-2020 图形符号 安全色和安全标志 第5部分:安全标志使用原则与要求

安全标志一般在哪些地方使用呢?

戳视频一起来看看它们的特点吧~



警告标志是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形标志。警告标志的几何图形是黑色的正三角形、黑色符号和黄色背景。意在提醒大家小心此处有危险源,容易出事。常见的标志有以下这些:




止标志是禁止人们不安全行为的图形标志。禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环,其中圆环与斜杠相连,用红色;图形符号用黑色,背景用白色。意在规范人在此处作业千万不能有的行为。常见的禁止标志有以下这些:


指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。指令标志的几何图形是圆形,蓝色背景,白色图形符号。意在规范人在此处作业必须遵守的行为。常见的指令标志有以下这些:



提示标志是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。提示标志的几何图形是方形,绿色背景,白色图形符号及文字。意在特定场景下传递安全信息。常见的提示标识有以下这些:


安全警示标志使用和设置需要考虑以下方面因素:


安全标志在使用时应符合以下3个原则

安全标志应易于被注意到,安全标志与使用环境之间具有足够的对比度。


确保安全标志能够始终在观察者的视线范围内,不会出现偶尔被遮挡的情形。(例如,被打开的门遮挡)


安全标志在观察距离上应具有足够大的尺寸和充足的照明。


安全标志的设置位置需要考虑以下方面:

1、应紧邻危险源或所要标示的设备。

2、不会被门、护栏、植物或其他设备设施及其他标志所遮挡。

3、与能够分散该安全标志关注度的其他标志相邻。

4、前方不宜有障碍物,以便观察者能够靠近识别该标志。


安全标志的照明需要考虑以下方面:

1、安全标志设置在室外环境,且仅需要在白天起作用的情况下,安全标志的光源可仅使用日光。

2、外光源安全标志、内光源安全标志及磷光安全标志的色度属性和光度属性应符合GB/T2893.4的要求。


安全标志的设置还需要考虑以下方面:

1、设立于某一特定位置的安全标志应被牢固地安装,保证其自身不会产生危险,所有的标志均应具有坚实的结构。

2、对于那些所显示的信息已经无用的安全标志,应立即由设置处卸下。

3、为了有效地发挥标志的作用,应对其定期检查,定期清洗,发现有变形、损坏、变色、图形符号脱落或亮度老化等情况,应及时更换。


近期有网友在应急管理部官网咨询该问题。从目前执法情况来看普遍执行国标《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008),也就是按照警告、禁止、指令、提示类型的顺序。  


关于安全标识的八个常见错误


错误一:认为风险告知牌里有安全标志可以不再单独设安全标志。


风险告知牌里的内容虽涉及安全标志,但大小不符合人的视觉注意力。根据GB2894-2008规定,安全标志牌大小、高度是有相关规定的,如:



错误二:在四大类型安全标志组合时,未按照顺序排列。

按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)规定:



错误三:安全标志辅助文字内容、颜色未按规定,标志杆上未有文字辅助标志。




错误四:在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,只挂指令标志,或者在出入厂车间内只有指令标志。


根据《安全生产法》第三十二条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。所以,警示标志不能缺。


错误五:厂内道路限高,认为只要符合GB50016就可以了(消防净高要求4m)。

这里要注意《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008,6.1.2条规定。




错误六:厂区消防管道与水蒸气管道标志相混。

根据《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)



错误七:逃生平面图标志不符合《疏散平面图设计原则与要求》GB/T25894-2010。

如下图:


错误八:存在有限空间场所,有限空间告知牌内容都一样,有的与现场不符。

举列:下面就某地提供的范本:有限空间告知牌内容出现诸多问题,未按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年5月20日国家安全监管总局令第59号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正)要求设置。(范围:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业)




附:车间划线及安全标识管理标准


车间内划线标准及物品管理,你的工厂做对了吗?来对比一下。


1
地面通道线、区域划分线

1)线型


A类:黄色油漆实线

线宽 60mm:原则上用于物品定位线;

线宽 80mm:原则上用于设备区域线;

线宽120mm:原则上用于主通道线。

B类:黄色油漆虚线


线宽60mm:大型工作区域内部划分线,允许穿越的通道线(可虚实结合);


C类:红色实线


线宽60mm:不良品摆放区的划分线(碰到三面围墙处,第四面地面划一条红色实线);

D类:黄色与黑色组成的斜纹斑马线(倾斜45º)


危险品区域线、警示区域线,消防通道线;

2)定位线


A类:设备的定位


所有设备与工作台的定位均用黄色四角定位线,工作台的四角定位线的内空部分注明“XX工作台/设备”字样。

B类:不良品区(废弃物的回收桶、箱、不良品放置架)定位


用红色线,如果定位范围小于40cm×40cm,则直接采用封闭实线框定位;


C类:消防器材、油类、化学品等危险物品的的定位


使用红白警示定位线;


D类:物料码放架与形状规则的常用物品、所有可以移动或容易移动的设备的定位


使用黄色四角定位线;

E类:消防栓、配电柜等禁放物品的开门区域处的定位


使用黄白相间的斑马式填充线;


F类:移动式设备的定位(如液压叉车、电动叉车、物料周转车等)


使用黄线四周定位线,并标明起动方向;

G类:货架的定位


H 类:门开闭线


I 类:限高线

J类:警示范围线


设置在墙面的消防栓;配电柜、配电箱、电气控制柜等;提醒作业操作注意的区域、提醒行走注意的区域、提醒碰头的部位等;

K类:台面物品定位


待加工零件、已加工零件、作业工具,检查工具、记录表、小物盒;

2
通道划线
3
刷油漆的注意事项

因电脑显示效果与实际颜色有一定的偏差,可根据各种颜色(明黄色、天蓝色、大红色、标准绿色)的实际效果调配颜色,但要求与电脑所显示的色样效果接近,且在工厂内部保持一致。


4
工具标识牌

公司统一订制的工具柜、模具架、物品柜标识牌(贴在柜门左上角),标明工具类别,负责人。

以上规定各单位在具体执行时可作个别调整,如一些只需标识名称的简单场合可自行打印制作,但要求醒目、美观,力求单位内部统一规范。


5
车间物料标识牌

车间内部的物料放置点、待加工、已加工物料放置点,对物料名称、数量、规格以及最大上限的控制。

6

区域标识牌设置


7

其他注意事项

垃圾桶不靠墙定点存放,定时清理,不得外溢和积压。


工作场所定置图要规划和显示出:

  • 生产场地(或班组区域位置)

  • 通道

  • 在制品周转地

  • 垃圾存放点

  • 其他


工作或生产现场内,凡定置图中未注明的设施和物品应予以清除,做到图物相符。


车间里面的窗户不能悬挂窗帘或其他障碍物。


班组休息区有明确的定置与标语。



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